河南周口市扶沟县编办紧密结合党的群众路线教育实践活动，正确认识当前机构编制工作面临的新形势、新任务，深入推进“四转变”，提升机构编制管理水平。 

　　一、转变工作思路。重点强化三种意识:一是市场意识。要尊重市场经济规律，为市场主体搞好服务，以市场的内生动力和市场主体活力检验机构编制资源配置效益。二是改革意识。进一步加大改革力度，转变政府职能，符合改革方向的要予以加强，不符合政府职能定位的要精简压缩，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。三是法治意识。按照建设法治政府的要求，引导部门用法律手段、法治的办法监管市场主体、维护市场秩序；严格按照“法无授权不可为”的要求，界定部门职责边界，理顺部门职责关系。 

　　二、转变工作重心。重点抓好三项改革任务:一是行政审批制度改革。在承接好中央、省、市下放职能的基础上，继续做好市级行政审批权力下放工作。二是政府机构改革。通过大部制改革，理顺部门间职责关系，推进服务性型政府建设。三是事业单位分类改革。事业单位分类目录已经省编办批复，扎实推进行政类和经营类事业单位改革的科学分类，争取2015年底前全面完成配套改革工作。 

　　三、转变工作方式。突出三个注重:一是更加注重调查研究。要多深入基层、深入群众，了解群众意愿，按照群众意愿矫正机构编制工作。二是更加注重服务。把机构编制工作的立足点放到为群众服务的角度上来，寓管理于服务，寓改革于服务，消除制约经济社会发展的体制机制障碍。三是更加注重结构调整。严控财政供养人员，更多地通过调整结构的方法来满足群众需求，把有限的资源用到保重点、保民生上。 

　　四、转变工作作风。一是要务实。坚持实事求是，想问题、做事情要求实效，不求虚名；不乱提口号，不急于求成。二是要认真。要坚持原则，严格按程序办事；要严谨细致，注重细节，善始善终；要用心工作，把精力转到用心做事上来。三是要简朴。办事要干练，以较少的人力、物力、时间实现目标；办事不讲究排场，一切以节俭为标准；文风要简洁明快，说话要言之有物，杜绝空话、大话、套话。四是要清廉。要公私分明，清心寡欲，不贪图个人好处；要对服务对象一视同仁，不擅权耍威、不用权卡人、不因小失大。