为进一步优化机构编制资源配置,河南省三门峡市湖滨区编办多措并举创新管理方式,不断提升全区机构编制管理水平,努力实现“机构限额、编制总量、领导职数”三不突破的要求。 一是实施“三项制度”,创新机构编制管理机制。按照“管住、管好、管活”的总体要求,坚持将“编制审批在先”作为人员流动管理的基本原则,严禁超编进人,实行进人控编审批制度、用编到人制度、进编审核制度,对加强机构编制管理起到了很好的规范作用,逐步建立一套完善的协调约束机制。 二是推行“三项管理”,完善机构编制管理方式。结合落实机构编制工作的“三个一”审批制度,制订了严格的人员编制机构管理制度。在人员管理上,实行机构编制年报制度和实名制管理,杜绝了“吃空饷”现象的发生;在编制管理上,按照“控制总量,盘活存量,优化结构,有增有减”的思路,根据部门职能变化进行编制动态管理;在机构管理上,坚持整合机构、理顺体制,根据形势发展变化,及时调整职能变化的机构,促进了机构编制资源的合理流动。 三是完善“三个机制”,拓展机构编制管理内容。加强综合监督机制,推行机构编制监督检查常态化;加强联动机制,形成以机构编制部门为主,组织、人事、财政等有关部门分工负责、配合联动、运转高效的监督约束机制;加强群众公开监督机制,实行编制实名制和“阳光编制”,进一步落实和扩大群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权,营造了加强机构编制监督的良好氛围。 |