为认真贯彻落实中央、省、市关于财政供养人员“只减不增”的目标要求，甘肃天水市秦州区编办立足实际，严格把关，推进机构编制管理创新。 

　　一、强化用编“事前”调控。按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡和“瘦身”、“强身”相结合的要求，用活用好现有编制资源。通过加强用编计划管理，有力遏制财政供养人员的增长。 

　　二、强化用编“事中”管理。通过对机关事业单位的职能配置、编制核定及人员配备、职责履行等情况的综合评价，有效强化机关事业单位提升用编效益的意识。同时，对职能弱化、超编或满编的单位，暂缓用编申请，要求其通过内部消化、统筹调剂等方法增强用编效益管理。 

　　三、强化用编“事后”督查。会同相关部门定期组织开展用编事后督查，重点督查贯彻落实机构编制管理方针政策及“三定”规定、中层领导职数配备、实名制管理、编外用工使用等情况，对发现的问题及时督促整改落实，有力防止财政供养人员反弹。