今年以来，四川广安市编办围绕“财政供养人员只减不增”任务目标，注重处理好控制与调剂、管理与服务、查处与防范三种关系，力促机构编制总量不增、部门履职效能不减。

　　一、管放结合，处理好“控制”与“调剂”关系。一方面严控机构编制增长，通过整合公共就业服务机构、核减编制（控制数）、压缩空缺编制启用等方式，精简机构、核减编制（控制数）、减少空编启用数，较好实现机构编制总量控制；另一方面，根据经济社会发展需要和部门职能变化状况，机构编制资源适度向教育、卫生、环保、园区等重点行业和部门调剂，缓解机构编制资源配置矛盾，保障经济社会发展和公共服务所需。

　　二、刚柔并济，处理好“管理”与“服务”关系。一方面加强机构编制统筹管理，着力解决区域间、部门间的职责交叉、权责不明的问题，合理界定行政区与产业园区间的公共事务管理职责、厘清住建和城管部门的物业管理职责、协调区县间饮用水源管理职责，促进机构规范运行和履职效能提高；另一方面，牢固树立机构编制部门服务意识，新近制定《编委会工作流程》、《市委常委会审定机构编制事项流程》等24项工作制度，进一步精简办事程序、优化工作流程、提升服务质量。

　　三、惩防并举，处理好“查处”与“防范”关系。一方面严格执法，通过定期核查、专项检查、联合督查等形式，及时查处机构编制违规违纪行为，严格责任追究；另一方面注重防范，通过加强政策法规宣传引导、建立部门会商机制、加快信息网络共享等途径，构建机构编制违纪违规防控网络，推进机构编制规范化、制度化、信息化管理进程。