为加强机构编制管理，严格控制编制增长，河南安阳市编办采取三项有效措施，确保了全市编制只减不增。

　　一是严格编制总量控制。安阳市结合行政体制改革和事业单位改革，充分考虑不同行业特点，不同地区面积及社会经济发展水平，不同层级服务人口等多种因素，将其进行综合分析评估，对全市实行编制总量限额控制。各县（市、区）、市直各单位应工作需要，确需新增编制，一律在限额内调整。

　　二是实行年度用编申报。制定了年度用编申报制度，要求各单位在编制空额内，每年度末综合考虑下年度将要招聘录用、人员变动等因素，按照不同的编制类别，上报下年拟使用编制情况。对符合用遍条件的进行备案，作为用人单位使用编制依据。

　　三是规范进人用编审核。进一步完善机构编制审核规章制度，规范办事程序，细化工作流程。同时建立机构编制、组织、人社、财政等部门协调配合机制，对未经编制使用核准进入的人员，机构编制部门不予上编，组织、人社等部门不予办理调配、核定工资等手续，财政部门不予核拨经费。从源头上遏制违规进人，减轻财政负担。