为实现本届政府任期内财政供养人员只减不增这一政治任务，重庆市丰都县“七举措”实现控编减编工作目标。 

　　一是完善规章制度。重新修定完善《丰都县机构编制委员会工作规则》，重新制定出台《丰都县机构设置和编制管理办法》，并严格执行。 

　　二是严控新设行政机构。行政机构数量不得突破市上核定的机构限额，机构数量只减不增，确需新设的必须按照“撤一建一”原则进行。 

　　三是严控新设事业机构。事业机构数量控制在2012年底统计数的总量内，机构数量只减不增。严禁新设行政类事业单位和自收自支类事业单位。原则上不再新设为政府履行职能提供支持保障的事业单位。新设的事业单位，原则上采取“撤一建一”、合并设立、挂牌设立的方式。 

　　四是加大机构整合力度。按照“精简统一效能”的原则，在新一轮政府机构改革中，稳步推进大部门制改革，推行内设机构综合设置。结合事业单位分类改革，加大职责相近、设置重复分散、规模过小和“空壳”事业单位的撤并整合力度。　

　　五是实行编制总量控制制度。严格执行行政编制总量控制制度，不得突破市上核定的县、乡镇（街道）行政编制和各类政法专项编制总额，县级行政编制余编率控制在1%，乡镇（街道）行政编制余编率控制在3%。建立事业编制总量控制制度，事业编制以2012年底统计数为基数分级实行总量控制，事业编制余编率控制在5%。　

　　六是切实压缩增编需求。除党中央、国务院、中央编委文件和市委、市政府、市编委有明确要求外，一律不新增行政编制。严格控制新增事业编制，确需新增的，必须在总量内调剂解决。严格控制参照公务员法管理事业单位和经费自理事业单位的编制，严格控制经费自理事业编制转为财政补助事业编制。 

　　七是严格余编使用管理。严格总额控制下的余编控制机制。余编使用必须坚持“保证急需、留有余地、分期分批、逐步到位”的原则，做到既保障当前需要，又满足长远发展；余编使用必须按照规定权限和程序办理，调任领导干部必须按照机构编制管理有关规定办理；使用行政编制补充工作人员，实行分类双向控制。原有超编单位一律不得新进人员，超编人员必须限期消化；使用事业编制补充工作人员，实行分级年度用编总量控制，县和乡镇（街道）每年用编总量原则上不超过前五年用编平均数。