济南市长清区深入实施商事制度改革，大力推行登记权限调整，辖区企业名称预先核准、设立、变更等业务实现在全区10个市场监管所均可办理，提高了登记注册便利程度，简化了审批环节，节约了企业办事成本。

（一）深化改革、调整管理权限，在服务深度上做“加法”。长清区先行先试，大胆创新，在崮云湖、平安市场监管所先行试点调整登记权限，委托基层市场监管所注册登记公司制企业87家，取得显著效果，为全面推行登记权限调整积累了经验；通过进一步深化登记管理权限调整，在全区范围内实现公司名称预先核准、设立、变更、注销、备案、换证等业务在全区10个市场监管所均可办理，进一步方便了企业办理相关业务，拓展了对企服务深度。

（二）去繁就简、优化审批环节，在办理时限上做“减法”。长清区深入推行业务办理“首问首办”责任制，突出“一人办理、全程服务、一办到底”，在企业登记材料审批方面实行“一审一核”制，提升审批效率，对于重点招商引资项目，做到“三个不过夜”（受理、审查、核准环节不过24小时），必要时刻延时服务。

（三）多措并举、形成工作合力，在履职尽责上做“乘法”。不断完善业务指导机制，采用集中培训、个人自学、跟班轮训等形式加强业务培训，提升工作人员业务水平。注重开展改革前期调研工作，实施窗口设置情况摸底调查，着力解决基层工作中的实际困难，解决窗口人员配置等问题，为调整市场主体登记管辖权工作奠定基础。借助网上审批服务大厅，大力推进网上登记，简化审批流程，压缩审批期限。严格按照国务院公布保留的工商登记前置审批项目目录，做好“先照后证”改革，努力营造出宽松平等的准入环境，使大众创业、万众创新的潜能得到充分释放。

（四）转变职能、找准工作定位，在提升效能上做“除法”。通过实施登记审批权调整改革，将区市场监管局从原来承担的大量一般事务性工作中解放出来，把更多的时间和精力用于加强对各基层市场监管所登记工作的调研、督促和指导。按照“精简、统一、效能”原则，强化树立指导基层、服务基层意识，破除体制机制障碍，积极探索加强对各基层市场监管所公司登记业务指导的新途径和新方法。加强区、镇（街道）两级市场监管部门间的工作协调，通过指派专人、下发登记材料等方式对各基层市场监管所在登记权限调整后遇到的新问题进行个例指导，提高窗口人员的专业技能，进一步提高服务效能。

   通过改革，通过实施登记管理权限调整，准入环境日益宽松，审批时限明显缩短，极大地节省了企业成本和社会资源，逐步形成了以市场为导向、以创业带就业的良好局面。