为扎实做好绩效考核工作，济南市长清区从“健全推进机制、完善考核程序、建立评价体系、落实结果运用”四个方面入手，统筹谋划、稳步推进，确保了全区绩效考核工作的顺利有序开展。

一、建立上下联动、左右协同的考核推进机制。工作中，充分借鉴其他工作的成功经验，建立了“牵头抓总、上下联动”的考核推进工作机制。一是成立事业单位考核委员会。常务副区长、组织部长分别担任考核委员会主任、副主任，区委办、政府办、组织、编制、财政、人社、审计、统计等部门主要负责同志担任考核委成员；事业单位考核委员会下设办公室，办公室设在区编办，具体工作由区事业单位登记管理局承担，主要负责考核方案审核、考核指标制定等日常工作。二是组建绩效考核工作督导组。充分发挥组织、人社、财政等成员单位的作用，先后抽调10余名业务素质高、工作能力强的机关干部，组建了3个绩效考核督导组。全程参与绩效考核工作的重点抽查、实地考察、组织核查等工作。有针对性地督促、指导事业单位开展绩效考核工作，及时发现问题、总结经验，推动落实绩效考核各项任务。三是设立专业考核委员会。调动各行业主管部门的优势，采取邀请、推荐等方式，在全区范围内组建了37个专业考核委员会。专业考核委员会充分发挥专业优势，与主管部门有关科室联合组成考核组，具体负责对事业单位的综合考核工作。

二、建立科学规范、易于操作的考核工作程序。在开展事业绩效考核工作中，规范考核程序，是确保考核工作取得成效的重要环节。我们分别从制度层面和操作层面进行了规范，创新考核方式，提高了考核效率。一是在制度层面上，出台了《事业单位绩效考核办法(试行)》，明确了绩效考核内容、程序，科学把握“制定方案、组织考核、重点抽查、确定等级、公示备案”等5个重点环节。同时，制定印发了《2015年度事业单位绩效考核工作实施方案》。对绩效考核工作做出了更加明确的规定。二是在操作层面上，探索建立了“四维”考核办法。从“自查自评、综合评价、专业评审、社会评价”等四个维度对事业单位进行全方位的考核评价，实现了“谁了解谁说话、谁监管谁评价”，使考核评价结果更真实、全面。三是积极引进第三方评价机制。建立了“民主评议、社会评议、现场测评”为主的社会满意度评价机制。邀请第三方机构开展了群众满意度测评，由服务对象直接对事业单位的服务态度、服务质量等情况即时进行评议，提高了测评结果的可靠性。

三、建立全面合理、科学完善的考核评价体系。由于事业单位所属领域不同，工作性质、工作重点和工作特点都有很大的区别。因此，指标体系设计尤为重要。为此，在指标设计上，重点强调“四个突出”。一是突出全面性。考核指标由综合指标和专项指标两部分构成，基本涵盖了事业单位主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况以及社会评价管理等方面的内容。既注重了对事业单位基础和共性问题的考核，又充分考虑了不同行业和事业单位的特点，做到了同质化和差异化的有机结合。二是突出针对性。在对全区所有事业单位进行共性指标考核的基础上，由主管部门根据分行业、分类别，区别对待的原则，分别制定各行业的个性指标，既能抓住重点，突出行业特色，又能简化环节，便于考核。三是突出科学性。在强调对事业单位服务职责履行和成效评价的基础上，将共性指标与个性指标的赋分比重按照4:6的比例进行了调整,强调了专项指标的比重,又避免了“一把尺子”量到底的现象，使考评更具科学性。四是突出了实效性。根据事业单位主体业务开展情况,在对年度目标任务、工作创新等情况进行分解，按照“可量化、可操作、可比较”的要求，对考核指标进行了量化和细化，逐项打分，提高了考核的可操作性。

四、强化考核结果运用，发挥绩效考核导向和激励作用。考核结果的运用直接决定着考核工作的成败，只有真正把考核结果的奖惩措施落到实处，才能确保考核的权威性和严肃性。在事业单位考核工作中，将考核结果与使用有机结合，建立了“三落实一挂钩”制度，有效发挥了事业单位绩效考核的作用。一是落实考核结果“双向”公开制度。在具体工作中，一方面，充分发挥事业单位的主体作用，在汇总上报考核情况前和书面反馈考核等次后，要求主管部门通过政务公开栏、网站等方式，对事业单位考核情况进行公开公示。在单位显要位置设立意见箱、公布监督电话，广泛征求干部群众对考核工作的意见建议，及时发现考核工作中存在的问题和不足；另一方面，事考办将事业单位考核委员会核定的考核结果在全区政务网、长清报等平台进行公示。同时，积极与区纪委、区法院、区卫计委、区综治办等部门联系，充分征求他们对考核结果的意见建议。考核中，事考办共收到各类意见建议100余条。二是落实问题整改“清单”制度。绩效反馈是绩效考核工作承上启下的关键环节。为切实解决个别单位对绩效考核结果不重视，问题整改不到位，考前考后一个样的突出问题。根据考核方案要求，我们对考核中发现的问题，专门印发了《绩效考核问题反馈书》，逐一向事业单位和主管部门进行书面反馈；按照“有方案、有措施、有牵头部门、有责任主体”的要求，由主管部门指导事业单位建立绩效考核问题整改清单，做到“整改不落实、清单不销号”。三是落实限时报告制度。在落实整改过程中，建立了“事考办抓督办、主管部门抓指导、事业单位抓落实”的“三联动”责任传导机制。区事考办每月25日前调度一次整改落实情况，将整改情况统计汇总后，向区事业单位考核委员会报告。对工作不力，进度缓慢的单位，责令主管部门进行督导。对推诿扯皮、敷衍塞责、整改进度慢的4家单位和具体承办人员进行通报批评。四是考核结果与考核奖惩挂钩。结合全区开展事业单位清理规范工作，先后对全区29家A级和B级事业单位的机构和人员编制进行了调整充实，补充完善了机构编制要素。通过考核结果运用，提高了主管部门和事业单位对绩效考核工作的重视，切实发挥了绩效考核的作用。