十九大胜利召开，山东省济南市长清区编办紧紧围绕十九大会议精神，以“新时代要有新气象，更要有新作为”为目标，立足重点任务再发力，掀起编办工作争先创优的新热潮，让十九大精神真正落在实处。

一、实行“三机制”，减编控编、调剂挖潜，严格机构编制管理。长清区编办按照“盘活存量，优化结构，统筹使用，动态管理”的总体要求，实行“总调控”管理机制、“零空编”调节机制、“多角度”监督机制的“三机制”，进一步细化责任分工，加强对事业单位机构编制资源的统筹。

    长清区编办通过“总调控”工作，开展对公立医院人员总量控制工作，累计收回事业编制108名；通过开展“零空编”工作，进行分类推进事业单位改革，累计精简收回事业编制65名，收回编制量大于编制使用量；通过“多角度”监督机制，开展日常“吃空饷”检查。以实名制数据库为依托，将检查活动贯穿到工资变动审核、岗位设置联审、人员编制调整等日常工作中，做到随时发现、随时处理。“三机制”的建立和实行，优化了编制资源分配，做到“总量握在手，增减心中有”，真正提高了编制使用效率。

二、推进清理“僵尸”、“空壳”事业单位常态化，充分发挥了现有机构编制资源和效能。长清区编办按照“总量控制，内部挖潜”的要求，将主要职责消失、工作任务不饱满、已长期不开展工作的事业单位进行限期清理、整改工作常态化，对清理单位编制予以全部收回，把腾出来的事业编制用于满足经济社会发展需要。

自去年来，长清区编办累计清理“僵尸”、“空壳”事业单位12家,收回编制130个，一部分放入待分配，一部分已用于日常人员编制调整。今年在不新增事业编制的前提下，在区内现有中小学调剂空余事业编制114名，新设立中小学3所。通过清理常态化举措，真正使我区事业单位布局结构得以进一步调整和优化，更好发挥了现有机构编制资源和效能。

三、继续深化“放管服”改革，刀刃向内拆解“权力套娃”。长清区编办继续部署深化“放管服”改革，将下放的事项继续审查核准，解决暗藏其中的“零办理”的“僵尸权力”，向我省提出的“四减一降”为目标，自觉对标精准发力，推进刀刃向内的自我革命，大力拆解“权力套娃”，打造“审批事项少，办事效率高、服务质量优”的政务生态环境。

长清区编办围绕“刀刃向内做拆解，做好加减求革新”为总目标，大力推进销权减证工作。坚持以“审批事项少、办事效率高、服务质量优”目标为统领，聚力做“减”法，即：“减行政权力，着力推动权力瘦身，减审批事项，着力破除投资羁绊，减证明材料，着力为群众办事增便利。1-8月份，全区共取消行政权力事项72项，其中行政审批事项6项，行政处罚事项63项，中介服务收费项目3项，区级行政权力目录清单、中介服务收费项目清单进一步瘦身；精心做“加”法。即通过增加公共服务事项，为群众和企业提供便利，通过梳理，全区56个部门、街镇共保留公共服务事项1488项。