为不断优化机构编制管理工作，济南市长清区于近日通过强化“三种意识”，进一步严格机构编制管理。

一、强化总量意识，严格控制人员进出。一是以“三定”方案为蓝本，严格遵守上级机构编制部门核定的编制总额和编制层级数，确保编制总量不突破；二是严格控制机构的设立和增加，确保机构数额实现总量控制；三是严格用编把关，做好事前监督，坚持用编关口前置制度，从源头上杜绝超编进人等违规行为出现。

二、强化效能意识，盘活用好当前编制。一是切实用好核定编制和现有空编，工作任务增加时，首先考虑通过发掘、利用现有编制的办法解决人员问题；二是在编制分配使用中，首先满足基层一线以及事关我区经济社会发展的重点领域、关键部门、民生行业的编制需要；三是建立动态调整机制，对职能任务缩减的“僵尸”单位、空壳单位及时核减和回收编制，对职能任务增加的单位适当增加编制。

三、强化规范意识，规范操作流程。一是坚持机构编制“一支笔”审批制度，进一步强调机构编制部门的权威性；二是严格执行编制使用核准和列编审批制度。凡是编办没有出具编制证明，组织、人社部门不得办理人员录用相关审核手续，凡是编办没有办理列编手续，组织、人社部门不得办理调动手续，财政部门不得办理经费核拨手续。