9月20日，市委副书记、市长张建国同志主持召开市事业单位改革领导小组第一次全体会议，审议并原则通过了市编委办公室起草的市委、市政府《关于分类推进事业单位改革的实施意见》（征求意见稿）。市委常委、常务副市长孙晓刚及市事业单位改革领导小组全体成员参加了会议。
张建国同志在会上指出，分类推进事业单位改革是党中央、国务院在我国全面建设小康社会关键时期做出的一项重大决策。我们一定要统一思想，提高认识，坚定信心，切实抓好贯彻落实。一要高度重视，健全工作机构。按照中央和省里要求，市和县（市）区都要成立相应的领导小组和工作机构，切实加强对改革工作的领导。领导小组办公室要建立健全工作机制，加强督导，搞好协调，推动工作落实。领导小组各成员单位要按照各自承担的改革职责和任务分工，密切配合，加强沟通，形成工作合力。近期，要组织筹备召开全市分类推进事业单位改革工作座谈会，将改革工作部署下去。二要研究完善相关配套政策，抓好组织实施。市和县（市）区领导小组办公室都要统筹安排，建立工作机制，研究制定工作方案，明确责任分工和改革时限。当前，各级要认真做好相关准备工作，摸清问题和底数，按照中央和省里要求，搞好事业单位清理规范，确保年底前完成任务。各相关成员单位要提前介入，按照部门职责，加强对事业单位改革相关政策和问题的研究，待中央和省里的改革政策出台后，即研究制定我市的相关配套政策或实施办法，妥善解决改革中的矛盾和问题。三要严肃工作纪律，确保社会稳定。必须严肃机构编制、组织人事和财经工作纪律。冻结通知下发后，各级机构编制部门一律停止受理和审批新增事业单位机构编制。严格落实机构编制实名制，规范编制使用审核程序，切实解决编制管理不严格的问题。要按照省里“三个确保”的要求，确保社会事业只能加强不能削弱，确保事业单位职工队伍稳定，确保国有资产不流失。要平稳有序地推进改革，维护社会和谐稳定，推动全市经济社会又好又快发展。